龙井市人民政府
（2022年11月）
主席、各位副主席，各位委员：
受市人民政府市长委托，下面，我代表市政府向各位领导和委员汇报市政协第十四届委员会第一次会议提案办理答复情况。
一、基本情况
市政协第十四届委员会第一次会议结束后，由市政府负责办理的委员提案共有84件。其中，涉及工业、交通、城建方面的27件，农业、林业、水利、土地方面的10件，科技、文化、教育、卫生方面的12件，财贸、社会与法制方面的15件，人民生活及其他方面20件。目前，在各承办部门的共同努力下，84件提案已全部办理答复完毕，答复率100%。
二、办理情况
市政府始终高度重视政协委员提案办理答复工作，年初制定印发了《关于做好2022年人大代表建议和政协委员提案办理工作的通知》，进一步明确了办理时限、程序和要求。按照“分管负责，归口管理”的原则，市政府班子成员定期调度分管部门办理进展情况，各承办部门也结合工作实际，认真履行职责，深入开展调查研究，较好地完成了提案办理答复工作。
从提案的办理答复情况来看，大致可分为3类。
（一）已制订方案，办理落实的提案。此类提案共36件，占提案总数的42.9%。其中比较突出的提案有以下3件：
1.陶鑫委员提出的“关于增设老年人活动场所的建议”办理情况。一是提升社区居家养老服务中心功能。针对留守老人入驻入托需求，通过对全市社区打造了4个具有用餐、休闲娱乐、康复理疗、健康体检为一体的医养结合的综合居家养老服务中心。二是提高居家养老中心日间照料的运营管理水平。将日间照料服务提升改造，为居家老人提供日常生活照料、精神关爱、心理慰藉及娱乐、休闲等服务，同时结合社区卫生所，为老人提供健康检查医疗救助等医疗服务，集中可用资源，真正有效满足留守老人的基本养老需求。
2.王瑞庆委员提出的“关于建设青少年文化活动中心的建议”办理情况。研究制订实施方案，将青少年活动中心迁址到吉安街646号（原龙井市学生之家），面积3000㎡，投入96万元进行装修改造，内部设有4个卫生间、1个洗漱间、8个隔音教室、电钢琴室、电子琴室、伽倻琴室、声乐教室2间、舞蹈教室2间、录音室、舞台等，更新了教学设备等。进一步加强了师资的引进和培养，现有教师19名，其中高级教师5人、中级教师8人、初级教师6人、外聘教师6人，极大地提高了师资力量，现在的青少年活动中心教学环境有了质的提高，为青少年提供了更好的学习氛围和环境。
3.刘志民委员提出的“关于加强我市餐饮服务业食品安全监管保障的建议”办理情况。针对群众高度关注的食品安全痛点、难点问题，我市制定了《龙井市关于深化改革全面加强食品安全监管工作实施方案》《龙井市地方党政领导干部食品安全责任制规定》，充分发挥食品药品安全委员会作用，形成协调配合，相互支撑、紧密衔接的监管机制，切实做好我市食品安全监管工作。根据龙井实际，年初制定食用农产品和预包装食品抽检计划，年计划完成518批次。突出重点，以群众需要的食品、儿童食品、膨化食品、休闲食品、方便食品、乳制品、肉制品、食用油等为重点品种，以校园周边为重点区域进行抽样检测，严格履行抽检程序，将每期抽检结果通过政府网站、公众号等方式进行公式，为群众食品安全保驾护航。
（二）已列入计划，正在办理的提案。此类提案共30件，占提案总数的35.7%。其中比较突出的提案有以下3件：
1.刘占峰、张文昱、陈宏雨委员提出的“关于加大农村人居环境治理力度、推进美丽乡村建设的建议”办理情况。为做好我市农村人居环境整治工作，2021年我市推进城乡环卫一体化改革政府购买服务工作，将农村垃圾收运、村屯保洁工作外包给龙井明日环卫公司负责，特别是2021年结合农村非正规垃圾堆放点整治工作，将陈旧垃圾全部清理，同时为更好地治理农村环境，通过建立微信工作群，积极发动群众，形成“大家来招拆”的巡查模式，做到发现一处整改一处；今年我市制定了《龙井市农村人居环境政治提升五年行动实施方案》，出台了《龙井市迎州庆·农村人居环境优化提升“百日攻坚”行动方案》，为我市农村人居环境政治工作打下良好基础。目前，全市投入1.57亿元将65个行政村按照“乡村旅游建设村”“基础设施改造提升村”“人居环境整治村”“人居环境提升村”等4类对象进行分类打造，到2025年将建设成39个“千村示范村”，全力做好我市农村人居环境治理工作，切实维护好我市农村环境。
2.胡彦斌、张欢委员提出的“关于加强文化旅游宣传加快我市旅游产业发展的建议”办理情况。我市以省级全域旅游示范区创建工作为抓手，以顶层规划为引领，编制了我市《全域旅游发展规划》，目前规划已基本完成，《规划》中明确了各景区景点发展方向，依托优势资源，差异化、特色化打造旅游景区建设，同时，依托我市生态资源优势，串联琵岩山风景区、裕龙湾风景区、马蹄山露营地、良田百世假日小镇、明东村、三合镇等景区景点，打造节庆游、乡村游、红色游、民俗游、亲子游等旅游品牌，通过与铁路部门积极合作，通过各级媒体进行宣传报道，面向社会各界大力宣传我市旅游，增加我市旅游知名度，为我市旅游发展创造良好条件。
3.于泳委员提出的“关于加快我市肉牛产业发展的建议”办理情况。我市全面贯彻落实市政府出台的“肉牛十条”政策和实施“秸秆变肉”暨千万头肉牛建设工程，坚持把肉牛产业作为推动全市畜牧业高质量发展的首要产业抓紧抓实。目前，我市已出台《龙井市“强牧贷”业务实施方案》，一期风险补偿金额度为600万元，省农担公司以风险补偿金放大10倍即6000万元的额度开展“强牧贷”业务，目前600万元“强牧贷”资金已转入省农担公司。同时，我市已组织申报《吉林省龙井市国家数字农业创新应用基地建设项目（肉牛品种）》，项目主要围绕肉牛养殖产业，重点建设自动化精准环境控制系统、数字化精准饲喂管理系统、动物疫病监测预警系统、繁殖育种数字化管理系统等，该项目已上报农业农村部等待批复中，待批复后，我市将积极推进此项工作。
（三）因客观原因无法及时解决，作出解释说明的提案。此类提案共18件，占提案总数的21.4%。其中比较突出的提案为：
王勇委员提出的“关于提高城管执法人员待遇的建议”办理情况。根据《违规发放津贴补贴行为处分规定》，除国务院和国务院授权的人事部、财政部外，任何地区、部门和单位不得自行建立岗位津贴项目或调整岗位津贴实施范围和标准，设立城市管理执法人员岗位津贴没有相关政策依据，因此我市暂时无法设立。
三、存在问题
经市政府和各承办部门的积极努力，提案办理答复工作取得了一定成绩。同时，我们也清醒地看到，工作中仍然还存在一些困难与问题：一是部门之间协调配合还不够，工作合力有待进一步提高；二是个别提案的办理质量不高，缺乏深入调查研究；三是部分提案办理涉及长期工程，如发展肉牛产业、打造我市品牌等方面，还需要全市上下长期不懈的共同努力。
四、下一步工作打算
在今后的提案办理答复工作中，市政府将进一步提高认识，坚持站在事关全局的高度，理清工作思路，扎扎实实地做好办理答复工作。一是增强工作实效。始终把解决实际问题作为办理答复工作的出发点和落脚点，不断增强针对性和实效性。二是提高办理质量。在抓实、抓细、抓深上下工夫，着力完善办理答复工作的统筹、协调、督办、反馈和跟踪等工作机制，切实增强办理答复工作的责任感和使命感。三是加强沟通联系。强化服务意识，加强与政协、政协委员的沟通联系和交流互动，巩固答复成果，兑现答复承诺，确保办理答复工作公开、透明、及时、有效。
以上汇报，不妥之处，请与会领导和各位委员批评指正。
吉公网安备22240502000010号
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