一、实施年份

　　我市自2012年开始组织实施。

二、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央1号文件、中央农村工作会议、全省农村工作会议和省委1号文件精神，对标脱贫攻坚、乡村振兴等农技推广服务支撑的硬任务，以推广农业优质安全、节本增效、绿色发展技术为导向，以提高农技推广服务供给质量效率为目标，通过创新管理机制、优化组织方式、强化队伍建设、搭建服务平台、培训农技人员和推广优质绿色高效技术等措施，保证农产品有效供给、推动农业转型提质增效、加快农业农村现代化步伐，为决胜全面建成小康社会提供强有力的科技支撑和人才保障。

三、工作任务

（一）推进基层农技推广体系改革创新。各乡（镇）人民政府要把畜牧业基层农技推广体系改革与建设补助项目纳入工作重点，通过强化机构建设、完善服务手段，充分履行公益性职能；健全农技推广责任制度，拓展公共服务职能，细化农技推广服务目标任务，促进基层农技推广机构有效履职，发挥在公益性农技推广服务中的主导地位，引导扶持社会化服务组织发展，满足农业生产经营者的多层次、多样化、个性化的服务需求。

（二）提升畜牧业基层农技推广队伍素质能力。各乡（镇）人民政府要选拔学历水平和专业技能符合岗位职责要求的人员进入基层农技推广队伍。市畜牧站采取异地培训、集中办班、现场实训、网络培训等方式，对农技人员进行政策、技术、管理等方面的综合培训。支持基层农技人员通过脱产进修、在职研修等方式提升学历。

（三）建设长期稳定的畜牧业科技示范基地。围绕全市优势畜产品和特色产业发展需求，建立长期稳定的“全国基层农技推广体系改革与建设补助项目农业科技示范基地”，开展主推技术示范推广、农民教育培训等工作，将基地打造成畜牧业先进适用技术的展示窗口和基层农技人员指导服务的综合平台。加强科技示范基地的管理，明确年度任务和考核指标，健全基地档案，加强考核验收。

（四）加快畜牧业先进适用技术推广应用。各乡（镇）人民政府依据市农业农村局发布的主导品种和主推技术，结合畜牧业主导产业发展要求和畜牧业生产经营者的技术需求，遴选推介地方年度畜牧业主推技术。围绕推进畜牧业转型升级、质量兴农和绿色兴农，推广一批优质绿色高效技术模式。

（五）加强畜牧业科技示范主体培育。各乡（镇）人民政府结合产业发展和技术推广需要，科学确定年度主体培育数量。遴选技术能力较强、帮扶意愿较高的新型经营主体带头人、种养大户、乡土专家作为示范主体。通过技术培训、指导服务、交流观摩等方式，增强科技示范主体自我发展能力和提高对周边农户、特别是贫困户的辐射带动能力。要组织有养殖意愿贫困户的参加培训，通过培训、现场技术指导和咨询服务等措施，帮助贫困户脱贫。

四、实施步骤

主要分为以下三个步骤，具体时间按照国家和省方案操作执行：一是宣传动员，安排部署；二是遴选试验示范基地、技术专家、技术指导员和科技示范场（户）；三是开展技术培训和入户指导服务。

五、资金分配和使用

（一）补助范围

补助范围覆盖全市所有乡（镇）。乡（镇）必须按照国家、省和市农技推广体系改革要求完成改革任务。

（二）资金使用

1、畜牧业技术推广服务补助（约占资金总额的40%）。主要用于基层畜牧业技术人员进村入户开展技术服务补助；聘请技术专家的补助；完成重大技术推广任务的绩效奖励；技术资料印刷、制度建设及工作考评等管理费（不超过资金总额的5%）。

2、畜牧业科技示范补助（约占资金总额的30%）。主要用于试验示范基地购买兽药、饲料、试验设施装备等物资，采取现代推广方式以及组织展示活动等补助；科技示范户物化技术补贴，包括购买种畜禽（或优质冻精）、兽药、饲料等补助。

3、畜牧业技术人员能力建设补助（约占资金总额的30%）。主要用于畜牧业技术人员参加异地培训、集中培训和现场实训、开展继续教育等所需费用；对实施“特岗计划”，大学生到乡镇从事畜牧业技术推广服务工作给予适当补助。

六、相关要求

各乡（镇）人民要紧紧围绕2019年畜牧业基层农技推广体系改革与建设补助项目，结合实际情况，精心组织实施。

    （一）加强组织领导。成立龙井市畜牧业技术推广体系改革与建设补助项目工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在市农业农村局，具体负责项目实施的安排部署、指导协调、督导检查、经验总结和典型宣传等工作。

(二)加强资金监管。加强对补助资金的使用管理，确保资金及时拨付到位。建立财务专帐，专款专用，严禁用于非本项目规定的其他开支。同时，要将畜牧业农技人员、示范基地等资金补助和资金使用信息在一定范围内进行公布，接受社会监督。

（三）加强交流宣传。各乡（镇）人民政府充分挖掘基层农技推广体系改革与建设工作中的有效做法和成功经验，总结可复制可推广的典型模式，充分利用网络、报纸、电视等媒体进行推介宣传，扩大影响成效，为项目组织实施和农技推广体系改革与建设营造良好的社会氛围。

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相关文件链接：龙井市人民政府办公室关于印发《龙井市2019年畜牧业技术推广体系改革与建设补助项目实施方案》的通知